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中國鄉村振興在線 >  要聞

共建共享,讓農民生活更美好(扎實穩妥推進鄉村建設②)

時間:2022-06-17 09:17:50 丨 來源:人民日報 丨 作者:王 浩 李曉晴 丨 責任編輯:楊霄霄

核心閱讀

習近平總書記強調:“鄉村建設是為農民而建,必須真正把好事辦好、把實事辦實?!?/strong>

鄉村建設建什么、怎么建、建成什么樣,農民最有發言權。廣大農村千差萬別,鄉村建設如何聚焦農民的急難愁盼,如何順應鄉村發展規律,如何調動農民積極性?各地積極探索新機制,精準發力補上短板,打造宜居宜業的幸福家園,讓鄉親們享受實實在在的實惠。


農民盼什么,鄉村建什么,好事辦到鄉親們心坎上

山接山,峽套峽,彎連彎,湖北省宜昌市秭歸縣雁落坪村藏在大山深處。

“修通出村路,連上高速網,人氣帶來財氣,干事底氣足了?!贝迕駨埰浜8锌?,“山上栽核桃林,樹下種中藥材,外地客商開著貨車能直接到田頭收貨,銷路不愁,每畝收入超萬元?!?/p>

曾幾何時,斷頭路困擾著小山村。雁落坪村對面是恩施土家族苗族自治州巴東縣,彎彎山路,延伸到村里戛然而止?!岸壒?、高速路口都在人家地界里,咱只能隔山望路?!睆埰浜;貞?。

說起出行難,張其海記憶猶新,“為了把中藥材運到高速路口,村民肩挑背扛幾十斤的麻袋,一步步攀山路,大家伙兒就盼著能通路!”

“村民呼聲大,咱得下大力氣想辦法?!贝逯魅梧嚭胝f。村里申報項目,積極爭取資金支持。宜昌市與恩施州相關部門專題協商、攜手推進,過去“三不管”變成如今“合力管”?!按蛲ā詈笠还铩?,開車半小時就能上高速?!编嚭胝f起變化,“以前去縣城,得兜個大圈子,少說4小時?,F在路程縮短到兩個多小時,村民看病上學、購買農資,都方便多了?!?/p>

農村道路不斷升級?!斑B接鄉鎮集市的路拓寬到了4.5米,錯車容易了。一條環村路連起各村組,村民串門辦事少走回頭路。路面硬化了,不再是‘晴天土雨天泥’。不少村民購置了小汽車、摩托車?!编嚭虢榻B。

鄉村建設,要聚焦民生期盼精準發力。各地以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,修產業路、通天然氣、通自來水,讓村民生活更上一層樓。目前我國具備條件的建制村100%實現通硬化路、通客車、通郵路,農村自來水普及率達84%,現有行政村已實現村村通寬帶。

鄉村建設,既要盡力而為,又要量力而行。各地從實際出發,堅持數量服從質量,因地制宜補短板,讓農民實實在在受益。

大山深處,撥開密密草叢,一泓山泉水映入眼簾,村支書龔興周掬起一捧,激動地喊起來,“找到新水源了!”

群山環抱的湖北省鶴峰縣唐家村,飲水安全曾是難題。村里的管水員江明知感受深切:“供水工程水源不太穩定,到了冬天,村里只能在固定時間段集中供水?!?/p>

短板咋補?“山高人稀,搞分散式、聯戶式供水?!饼徟d周聽村里老人說,對面山里有泉水,和村干部們一趟趟往深山里跑。

找到水源,還得引到村里頭。建攔水壩、清水池、蓄水池、鋪管網……村里建設分散式供水工程?!拔覀兏鶕迕窬幼》植记闆r,三個水源互補,聯戶取水,實現安全水全覆蓋?!饼徟d周介紹。

“廣大農村千差萬別,鄉村建設要順應鄉村發展規律,合理安排村莊建設時序,同地方經濟發展水平相適應。特別要防止出現急于求成、機械照搬現象,這樣才能真正把好事辦好、實事辦實?!蔽髂洗髮W鄉村振興戰略研究院副院長潘家恩說。

問需于民,問計于民,鄉村建設尊重農民意愿

鮮紅的三角梅爬滿白墻,古樸木橋橫臥潺潺流水,嶄新瀝青路伸向遠方。四川省丹棱縣齊樂鎮龍灘社區龍橘巷面貌煥然一新。

看著設計藍圖變成美麗家園,縣住房和城鄉建設局鄉村規劃師李國銳激動地說:“鄉村咋樣建,不是在辦公室想出來的,而是和鄉親們一起商量出來的?!?/p>

李國銳還記得剛開始拿出設計方案時,村民們并不買賬。村民謝天分想留下門口的葡萄樹:“栽了好些年,又能乘涼,又能結果,砍了多可惜?!痹瓉碓O計方案打算種銀杏樹。不少村民提出意見:“銀杏好看,可落葉多,掃起來麻煩”。

廣泛聽民聲,規劃接地氣?!碍h境如何美化,村民最有發言權?!崩顕J和團隊成員充分收集村民意見,修改了方案。謝天分家門口建起別致葡萄架,打造“微景觀”。路邊樹改種成黃花風鈴木,春黃秋綠,落葉還少。

改善人居環境,污水處理是老大難?!拔覀兏鶕遄拥匦翁攸c,設計人工濕地處理池?!痹O計團隊挨家挨戶講政策?!罢黾夹g、有補貼,大家再出把力,就能讓污水有去處,再也見不到污水橫流?!崩顕J說,“把道理講透了,村民打心眼兒里愿意接受?!蹦壳褒垶┥鐓^建設的濕地池達897座,覆蓋比例達83%。

鄉村建設,關鍵要尊重農民意愿。農民有哪些需求?能不能及時落地?各地探索了不少新辦法,以村民代表會議、村民議事會、村民理事會等形式,引導農民全程參與鄉村建設。

在江西省遂川縣,“百姓說事”成了大伙兒的交流平臺?!坝腥嗽陂T口亂堆柴火”“林子要注意防火”……村民七嘴八舌地提意見,雙橋嶺村支書陳禮良趕緊記在本子上,“村干部集體商議,一條條照著干,為大家真正解難題?!?/p>

以前村巷垃圾遍地,雜物亂堆,大家怨言多?!鞍傩照f事”召集20多位村民代表商討?!澳阋谎?,我一語,話說開了,解決辦法也找到了?!标惗Y良感慨,村里建立村民包片、集體打分、獎勵優先的制度,環境變得越來越干凈。

“暢通征集農民意見的渠道,讓大家伙兒的想法落地見效?!彼齑h農業農村局局長蔣隆浦說:“一方面,通過村民代表大會、村規民約等方式,讓村民自我管理、自我監督;另一方面,我們建立5G+長效管護平臺,政府部門在線及時回應解決。目前平臺總上報問題線索3750件,處理完結率超99%?!?/p>

“鄉村建設要堅持政府引導、農民參與。政府要發揮好在規劃引導、政策支持、組織保障等方面作用,因地制宜、穩扎穩打。同時,廣泛了解農民實際需求,充分尊重農民意愿,農民期盼干的抓緊干,農民能干的放手讓農民干?!迸思叶髡f。

創新機制,建管并重,讓民生工程長久惠民

天才微微亮,掃地的聲音傳來,河北省成安縣鄭家莊村保潔員劉瑞生開始了清掃,“早上下午各3小時,村道干干凈凈,村民住得舒心?!?/p>

回憶起曾經的村容村貌,劉瑞生說,“過去村里雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排,特別是到了夏天,蚊蟲多,大家怨聲不少?!?/p>

一場村莊清潔行動在鄭家莊村展開?!伴T口垃圾雜物怎么清,日常清潔誰來干,污水往哪兒排,樁樁件件都離不開農民參與?!编嵓仪f村支書劉燕松介紹,鄉村建設不是一朝一夕,長效管護還得讓村民長久參與。

吸納村民擔任保潔員,形成“政府+專業公司+村民”的垃圾處理模式;開展房前屋后清潔評比,頒發獎品和流動紅旗?!按迕穹e極性得到激發,大家伙兒非常珍惜來之不易的好環境,亂扔亂倒的現象幾乎不見了?!眲⒀嗨烧f。

人人參與,家家受益,村村變樣?!拔覀兘M織帶動農民搞建設,自我參與、自我管理、自我監督,動員1000名優秀青年和1萬戶和睦家庭參與鄉村建設?!背砂部h農業農村局局長張海彬介紹。全縣打造美麗庭院4萬多戶,基本實現農村污水集中處理。

在各地,美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜、積分兌換等活動積極開展,讓村民成為鄉村建設的主人翁。

四方院落,整潔利落,朱頂紅、長壽花、蘆薈長得正旺?!霸鹤訏叩酶蓛?,雜物擺放整齊,廚房擦得锃亮,我家成了美麗庭院示范戶?!鄙綎|省夏津縣渡口驛鄉渡東村村民孫際霞說。

“掃院子能攢積分。我拾掇好自家院子,還在村里當志愿者,幫助孤寡老人干點家務活,上個月額外多得了2分?!睂O際霞自豪地說,“每分頂5毛錢,到村里超市可以直接兌換商品。我經常買點醬油、洗衣粉?!?/p>

夏津縣倡導從我做起、從家做起,創建美麗庭院。村民代表走街入戶,量化打分。政府部門和村集體出資,建立積分超市。庭院美帶動家風美、村莊美,全縣已建成“美麗庭院”示范戶2萬余戶,創建率達到35%。

村民參與鄉村建設的熱情高漲。福建省福州市試點推廣文明積分制,用兌換生活用品等方式,引導農民主動參與家園清潔行動。河南省引導群眾改院、改水、改廚、改線、改廁,清理院內外衛生死角,種植花草林果蔬菜,整治庭院。

“各地應創造條件讓農民全過程參與鄉村建設,充分發揮農民的主體作用,放手發動農民群眾來干,形成政府、社會、農民協同發力,共建共享的格局?!迸思叶髡f。


 
 
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